Расторжение договора технологического присоединения по инициативе заявителя. Чем он рискует?

29 ноября 2019
1208 просмотров

В настоящее время законодательство в области электроэнергетики очень лояльно по отношению к вновь подключающимся потребителям. Особенно вольготно заявителям  со сравнительно небольшими мощностями. Здесь и плата за подключение в размере 550 рублей при присоединении максимальной мощности до 15 кВт., и льготное техприсоединение для потребителей до 150 кВт, которые по закону оплачивают только оформление сетевой организацией техприсоединения без оплаты технических мероприятий. Кроме того, для таких заявителей сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение вне зависимости от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения.

Да и для крупных потребителей сетевая организация осуществляет действия по технологическому присоединению далеко не всегда только за счет самого заявителя. Например, затраты могут быть заложены в инвестпрограмму сетевой организации. Даже для техприсоединений, выполненных по индивидуальному проекту, фактические затраты сетевой организации могут значительно превосходить плату за технологическое присоединение, установленную регулятором (органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов).

После завершения технологического присоединения сетевая организация раскрывает свои затраты регулятору и они включаются в тариф на услуги по передаче электроэнергии. Таким образом, сетевая организация возвращает себе потраченные на техприсоединение денежные средства. Фактически в этом случае за технологическое присоединение платят все потребители региона, так как затраты увеличивают размер "котла", из которого формируются тарифы на услуги по передаче электроэнергии.

Если все затраты на техприсоединение крупного промышленного потребителя составляют условные 50 млн. руб., то регулятор может установить тариф на техприсоединение такого потребителя по индивидуальному проекту в размере 1 млн. руб. Оставшиеся 49 млн. руб. сетевая организация получит из "котла" по завершению процедуры технологического присоединения.

Но что будет, если после заключения договора техприсоединения потребитель откажется от него?

Сетевая организация не смотрит и не должна смотреть на то, что делает потребитель в своей будущей границе балансовой принадлежности (в границах участка). Она выполняет необходимые мероприятия и платит за это деньги подрядчикам. Без завершения процедуры технологического присоединения сетевая организация не имеет формальных оснований компенсировать свои затраты.

Хорошо, если расторжение договора происходит сразу после его заключения. Но, как правило, потребитель "вспоминает", что заключил договор технологического присоединения через определенное время, когда срок действия техусловий подходит к концу, а сетевая начинает интересоваться - когда уже заявитель превратиться в потребителя? В этом случае у сетевой организации все мероприятия уже выполнены, деньги на подключение заявителя потрачены. У потребителя же несколько месяцев, а то и лет назад сменились планы, про техприсоединение забыли и ничего по техусловиям не сделали.

Обычно, расторгая такой договор техприсоединения заявитель считает, что в крайнем случае рискует суммой, указанной в договоре, но это не так. При расторжении договора сетевая организация может выставить заявителю все свои расходы, связанные с технологическим присоединением, а не только те, что указаны в договоре ТП. В настоящее время сформирована соответствующая судебная практика. Таким образом, зачастую, потребителю гораздо выгоднее завершить мероприятия по технологическому присоединению, даже если подключать нечего, а не расторгать договор с сетевой организацией. Вот только узнает лицо, планировавшее осуществить техприсоединение, о том, что оно должно гораздо больше, чем рассчитывало, уже в суде после того как договор расторгнут.

В связи с этим, вне зависимости от того, на какой объем планируется подать заявку на технологическое присоединение, советую до заключения договора с сетевой организацией детально взвесить - действительно ли это нужно организации. А то может получиться вход — рубль, выход — два, а то и десять.

Комментарии

7

Чтобы добавить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь:

или

В

Читатель

Здравствуйте!
У меня в июне 2020 года заключен договор на подключение к физ. лицу. с 01.07.2020 изменены условия подключения, а именно установка счетчиков производиться сетевой организацией. Позвонил в сетевую организацию и мне сообщили так как договор заключен до момента внесения изменений то мы можем подключиться либо на старых условиях либо расторгать договор и далее делать новую заявку. Вопрос как грамотно расторгнуть договор, какую причину указать, чтоб затем снова подать заявку и подключиться уже по новым условиям?

1 ответ
Автор блога

Валерий Вахрушев, здравствуйте!
Не важно какую причину Вы укажете при расторжении договора техприсоединения. Сетевая организация либо расторгнет старый договор и заключит новый, либо предъявит Вам к оплате свои фактически понесенные расходы, связанные с технологически присоединением, как указано в статье.

Е

Читатель

Здравствуйте. У меня заключён договор с сетевой организацией на подключение к электроэнергии. За месяц до выполнения сроков подключения инженер позвонил и сказал, что у них нет возможности подключить меня к электричеству, т.к. линии будут проходить через участки чужих собственников,а они против того, чтобы на их участках были столбы. Имеет ли право сетевая организация расторгнуть договор в одностороннем порядке?

1 ответ
Автор

Здравствуйте! В случае если сетевой компании необходимо построить сети на чужих земельных участках, то она может оформить публичный сервитут или сервитут в судебном порядке, т.е. построить сети на чужих земельных участках. Однако если прохождение трассы планируется по участкам, находящихся на территории СНТ или поселках, то причина расторжения договора может стать невозможность строительства в силу невозможности соблюсти охранные зоны строящихся сетей или имеющихся линейных объектов (газ, вода и т.п.). Как правило, причинами несоблюдения охранных зон является ненормативное сближение с существующими домами, сетями, постройками, заборами, а также наличие узких улиц для размещения опор ЛЭП. Спросите у сетевой организации про охранные зоны, если их можно соблюсти, то чужие участки не всегда являются проблемой. Однако установление публичного сервитута требует профессионализма работников не только сетевой компании, но и администрации города (района), так как они тоже участвуют в установлении публичного сервитута. Что касается простого сервитута, то сетевой организации необходимо обратиться в суд с иском к собственнику участка об установлении сервитута на его участке в целях строительства ЛЭП. Как видим, расторгнуть договор при наличии отказа собственника участка не всегда может быть основанием для его расторжения.

Н

Читатель

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, а чем рискует потребитель, подавший заявку на ТП, получивший проект Договора и ТУ, но не подписавший Договор и не на правивший мотивированный отказ от подписания Договора в указанные законом сроки (60 дней)? Аннулирование заявки влечёт за собой лишения права на три года подачи повторного заявления и возмещения затрат сетевой организации на подготовку Договора и ТУ? Благодарю вас.

2 ответа
Автор блога

Здравствуйте, Наталья!
Если речь идет о льготном техприсоединении, после аннулирование заявки технологическое присоединение не было осуществлено, так что на мой взгляд потребитель может подавать новую заявку в течение 3 лет после первой и льгота сохраняется.
Что касается возмещения затрат на подготовку Договора и ТУ - такая обязанность есть у потребителей, подключающихся по индивидуальному проекту к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети и заключившим соглашение о порядке взаимодействия с ФСК ЕЭС.
Если потребитель подключается к распределительными сетям, то до подписания договора у него нет договорных отношений с сетевой организацией. На основании чего он должен платить сетевой организации за подготовку договора и ТУ?

Н

Читатель

Благодарю вас за разъяснение!