Новые правила введения ограничения режима потребления электрической энергии

Правительством РФ принято постановление от 24 мая 2017 года № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», согласно которому с 29.09.2017 начинает действовать новая редакция Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Основные нововведения

• Расширен список оснований для введения ограничения режима потребления электроэнергии.
• Упрощён порядок введения ограничения.
• Отменено уведомление потребителя о каждом этапе ограничения: все процедуры введения ограничения проводятся после единственного уведомления.
• Конкретизирована процедура создания и ведения списка «неотключаемых» потребителей — потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
• Конкретизированы основания для привлечения потребителей к административной ответственности за нарушение процедуры ограничения режима потребления.
• Отменено частичное ограничение режима потребления электроэнергии для потребителей, не имеющих актов аварийной и (или) технологической брони и не являющихся «неотключаемыми» потребителями.
• Частичное ограничение для потребителей, имеющих акты аварийной и (или) технологической брони, вводится до уровня технологической брони.
• Частичное ограничение «неотключаемых» потребителей вводится до уровня технологической брони, затем — до уровня аварийной брони.
• Полное ограничение режима потребления электроэнергии возможно для всех категорий потребителей, в том числе «неотключаемых».

Обстоятельства, влекущие ограничение режима потребления

• Требование судебного пристава-исполнителя.
• Задолженность по оплате электрической энергии (мощности) или услуг по передаче электроэнергии.
• Превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя.
• Окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения.

Способы уведомления о введении ограничения

Если способ уведомления согласован в договоре

Уведомление о введении ограничения направляется потребителю одним из следующих способов:

• СМС-сообщением на мобильный номер, указанный в договоре.
• По электронной почте с использованием электронного документооборота.
• Путём опубликования в электронных СМИ.
• Путём включения уведомления в счёт на оплату.

Если способы уведомления не указаны в договоре

• Путём опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов в субъекте Федерации.
• Иным способом, позволяющим подтвердить доставку уведомления.

Если потребителю не прислали уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии, это ещё не означает, что его не могут ограничить. Инициатор введения ограничения может опубликовать уведомление в газете, и по закону этого будет достаточно.

Подробнее о способах уведомления о введении ограничения режима потребления.

Порядок и процедура введения ограничения режима потребления электроэнергии описаны в отдельном материале.

Подробнее читайте в материале об актах, оформляемых при ограничении режима потребления.

Инициатор и исполнитель введения ограничения

Инициатор введения ограничения

В зависимости от оснований инициатором может выступать:

• сетевая организация, оказывающая услуги по передаче;
• гарантирующий поставщик или энергосбытовая организация.

Исполнитель введения ограничения

В зависимости от схемы подключения потребителя во внешней электрической сети исполнителем может выступать:

• сетевая организация, оказывающая услуги по передаче;
• сетевая организация, к сетям которой подключён потребитель;
• иное лицо, к сетям которого подключён потребитель.

При несоблюдении потребителем порядка введения режима ограничения инициатор или исполнитель имеют право обратиться в Ростехнадзор для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Основания для привлечения к административной ответственности

• Нарушение введённого ограничения режима потребления.
• Невыполнение требований о самостоятельном ограничении режима потребления.
• Необеспечение доступа к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.
• Нарушение требований к составлению актов технологической и (или) аварийной брони.
• Невыполнение мероприятий, обеспечивающих готовность к введению полного ограничения режима потребления для «неотключаемых» потребителей.

Ответственность потребителя

В случае установления вины потребителя предусмотрена следующая ответственность:

• Штраф для должностных лиц в размере от 10 000 до 100 000 рублей.
• Дисквалификация должностного лица на срок от двух до трёх лет — не применяется в отношении нарушения порядка согласования актов аварийной и (или) технологической брони.
• Штраф для юридического лица в размере от 100 000 до 200 000 рублей.

Что изменилось для потребителей

Новые правила введения ограничения режима потребления стали гораздо более жёсткими по отношению к потребителю. Убраны «лазейки», благодаря которым потребители могли не платить за электроэнергию без введения ограничения. Фактически убрано частичное ограничение режима потребления. Теперь, если у потребителя отсутствует акт аварийной и (или) технологической брони и потребитель не является «неотключаемым», его сразу ограничивают до нуля.

В отношении «неотключаемых» потребителей электроэнергии правила ограничения также значительно ужесточились. Фактически любой потребитель стал «отключаемым», однако у ранее «неотключаемых» потребителей процедура полного ограничения режима потребления может длиться до шести месяцев. Подробнее о «неотключаемых» потребителях электроэнергии.

Кроме того, введена ответственность за превышение максимальной мощности. Таким образом, у потребителей появилось ещё одно веское основание для приведения документов о технологическом присоединении в порядок, в частности для переоформления документов с целью указания в них информации о максимальной мощности.