Бездоговорное потребление. Частные случаи.

В подавляющем большинстве случаев бездоговорное потребление - это самовольное подключение к сетям. В последнее время "набирает популярность" бездоговорное потребление при приостановления поставки электрической энергии в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии. Подробнее об этом написано здесь.

Однако в законодательстве есть несколько более "диковинных" случаев, когда в отношении потребителя наступают обстоятельства бездоговорного потребления:

1. Потребитель расторг договор с гарантирующим поставщиком, а договор с энергосбытовой организацией не начал действовать.

Обстоятельства бездоговорного потребления наступают для потребителя с даты и времени расторжения договора с гарантирующим поставщиком.

Например, Потребитель заключил договор поставки э/э с энергосбытовой организацией на розничном рынке электроэнергии, которая не имеет права распоряжения электроэнергией в отношении потребителя (не заключен договор с ГП и/или розничной генерацией) или же потребитель заключил договор поставки э/э с энергосбытовой организацией с оптового рынка электроэнергии, а ЭСО не получила право распоряжения электроэнергией в установленный в договоре срок.

В этом случае, чтобы не допустить бездоговорного потребления, достаточно за несколько дней до даты предполагаемого перехода на электроснабжение к ЭСО уточнить у нового поставщика электроэнергии - имеется ли право распоряжения электроэнергией в отношении потребителя.

Если нет, то в большинстве случаев достаточно написать на адрес гарантирующего поставщика письмо, отзывающее уведомление о расторжении договора между ГП и потребителем, направленное ранее.

Если уже подписано соглашение о расторжении договора (что бывает редко) - нужно договариваться с ГП о расторжении такого соглашения. В крайнем случае, подать документы на заключение нового договора энергоснабжения с ГП.

2. В отношении потребителя принято решение о его исключении из реестра субъектов оптового рынка или о прекращении в отношении него поставки электрической энергии и мощности на оптовом рынке. При этом потребитель не заключил договор энергоснабжения (купли-продажи э/э и оказания услуг по передаче э/э) на розничном рынке.

Обстоятельства бездоговорного потребления наступают для потребителя с даты вступления в силу решения об исключении потребителя из реестра субъектов оптового рынка.

Если потребитель самостоятельно приобретал электроэнергию с оптового рынка  и в торговой системе оптового рынка "что-то пошло не так", потребитель должен успеть заключить необходимые договоры на розничном рынке (актуально для сверхкрупных потребителей).

3. У энергосбытовой организации отсутствует или прекратилось право распоряжения электрической энергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке потребителю.

Наиболее существенный риск в данной ситуации, если ЭСО не сообщит вовремя потребителю, что торговля на оптовом рынке будет прекращена. Бывают случаи, когда потребители узнают, что они уже "не на опте" по факту. Когда уже энергосбытовая организация лишилась права распоряжения электроэнергией в отношении потребителя (а то и вообще прекратила существование), и потребление электроэнергии уже неделю как является бездоговорным.

Обстоятельства бездоговорного потребления наступают для потребителя с даты вступления в силу соответствующего решения (например, ликвидации группы точек поставки потребителя в торговой системе оптового рынка электроэнергии).

Сетевая организация, к которой подключен потребитель, в течение 1 дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления, направляет потребителю уведомление с указанием на отсутствие у энергосбытовой организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору, с требованием:

• заключить в течение 30 дней договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности);
• оплатить электрическую энергию (мощность), потребленную за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При невыполнении потребителем этих требований по истечении 30 дней после дня получения уведомления, сетевая организация принимает меры по прекращению потребления электрической энергии путем введения ограничения режима потребления электрической энергии и по обеспечению оплаты потребителем объема электрической энергии (мощности) за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.

То есть месяц потребителя отключить от электроснабжения в этом случае по закону нельзя. Но это слабое утешение, поскольку объем потребления электрической энергии (мощности) при этом рассчитывается по максимальной токовой нагрузке вводного провода (кабеля).

В этом последней надеждой избежать бездоговорного потребления - это договориться с гарантирующим поставщиком, чтобы тот принял потребителя на электроснабжение "задним числом". Но здесь всё зависит от руководства ГП. Есть те, кто идут на встречу, есть - не идут. Как повезет.

4. Потребитель расторг договор поставки электроэнергии с гарантирующим поставщиком, затем в течение 3 лет вернулся на электроснабжение обратно к ГП (по упрощенному порядку), после чего гарантирующий поставщик установил факт ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя.

Наверное самый редкий случай. Потребитель должен сильно постараться, чтобы под него попасть. Тем не менее:

ГП сообщает об этом:

• сетевой организации (лицу, к объектам электросетевого хозяйства которого подключен потребитель при отсутствии договора оказания услуг по передаче) о необходимости введения ограничения режима потребления
• в Ростехнадзор.

Потребитель обязан оплатить электроэнергию, потребленную:

• до момента введения ограничения - ГП как безучетное потребление.
• с момента введения ограничения - бездоговорное потребление.

Полное ограничение вводится до устранения потребителем обстоятельство введения ограничения (приведение документов о технологическом присоединении в соответствие с законодательством).

5. Потребитель заключил договор купли-продажи электроэнергии и приступил к потреблению электроэнергии без заключенного договора оказания услуг по передаче электроэнергии.

У потребителя должны быть урегулированы отношения по купле-продаже электроэнергии с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией или производителем на розничном рынке электроэнергии, а также по оказанию услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Чаще всего все перечисленные отношения урегулируются в рамках договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией.

Но бывают случаи, когда потребитель заключает отдельный договор купли-продажи электроэнергии и отдельный по урегулированию отношений по передаче электроэнергии.

Если же потребитель заключил только первый из перечисленных договоров, то получается, что потребление осуществляется без в отсутствии заключенного договора оказания услуг по передаче электроэнергии, а значит может быть привлечен к ответственности за бездоговорное потребление.