Вопрос:
"Обязана ли сетевая организация установить новый прибор учёта электроэнергии потребителю (ранее прибор учёта был установлен потребителем), если потребитель обратился с заявкой на увеличение мощности/изменение категории надежности/изменение схемы присоединения и т.д.?"
Денис Большанин
г. Томск, Томской области
С 1 июля 2020 года сетевая организация обеспечивает учет при технологическом присоединении. То есть если счетчика нет, сетевая ставит его. Но если счетчик уже ранее установлен самим потребителем? Сетевой нужно его демонтировать и ставить новый? Или оставить всё как есть?
К сожалению, на этот вопрос в законодательстве нет однозначного ответа. Как всегда всё решит правоприменительная практика.
Но, тем не менее, я считаю, что если прибор учета, установленный ранее потребителем исправен и функционирует, в процессе технологического присоединения сетевой организации менять его не следует. Причем это в интересах как самих потребителей, так и сетевых организаций.
Давайте рассмотрим почему.
Как мы видим из п. 136 Правил розничных рынок электроэнергии, сетевые организации обеспечивают учет электроэнергии в двух случаях.
Первый – если с прибором учета «что-то пошло не так»
Второй – в процессе технологического присоединения.
При этом в законодательстве отсутствует оговорка, что если при техприсоединении у потребителя уже установлен прибор учета и он исправен, то менять его сетевая организация не должна.
Тем не менее, возможно применение двух пунктов одновременно.
То есть сетевая организации обеспечивают коммерческий учет электроэнергии в процессе технологического присоединения если приборы учета электроэнергии отсутствуют (при новом строительстве), а также если вышли из строя, утрачены и так далее по первому пункту.
Иными словами, действующий поверенный работоспособный прибор учета потребителя сетевой организации не требуется менять ни в каких случаях.
Допустим, юридическое лицо было подключено по одному источнику питания и подало заявку на технологическое присоединение по 2 категории надежности.
Если в уже подключенной точке поставки стоит и нормально функционирует ранее установленный прибор учета – его менять не нужно. Сетевой нужно установить прибор учета на вторую точку поставки.
Почему замена нормально работающих приборов учета не выгодна как потребителям, так и сетевым организациям?
Для льготных категорий заявителей, то есть физических лиц до 15 кВт. и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 150 кВт. сетевые организации обязаны обеспечивать учет за свой счет.
То есть в 2020 году сетевая должна поставить счетчик, в 2021 году показать региональному регулятору свои затраты на установку счетчика и только в 2022 году эти затраты региональный регулятор учтет в тарифах.
Может быть.
Ведь если региональный регулятор прочитает п. 136 Правил розничных рынков также как и я, то поданные сетевой средства на замену приборов учета, установленных взамен нормально функционирующих, могут быть и не учтены в тарифном регулировании.
Тем более что деньги на замену приборов учета нужно брать, увеличивая тарифы, а это очень непопулярная мера.
Так что не факт, что в тарифах будут учтены реальные затраты сетевых организаций.
По моему мнению, для сетевой организации - если есть возможность учет не менять, лучше так и делать.
Для потребителей замена действующих приборов учета также не выгодна.
Во-первых, так как она ведет к росту тарифов – но это, что называется обезличенный рост, который не все заметят.
Но есть ситуации, когда замена учета оплачивается напрямую из кармана потребителя. Например, потребитель физическое лицо увеличивает мощность с льготных 15 кВт. до, скажем 30.
В этом случае счетчик до 1 июля это физлицо ставило самостоятельно. Увеличение максимальной мощности не требует замены установленного, скажем, год назад счетчика. Но некоторые сетевые требуют оплатить заявителям стоимость технологического присоединения как сумму ставок С1 и С8, то есть заплатить за бумагу по ставке С1 – и это нормально, а также заплатить за установку нового прибора учета – по ставке С8.
Не надо объяснять, что потребителей очень злит, когда с них требуют деньги за замену счетчика, если счетчик и так стоит, нормально работает, да к тому же потребитель уже один раз оплатил его установку.
Так что, если осуществляется новое техприсоединение физического лица мощностью более 15 кВт сразу. Заявитель должен заплатить и за бумагу и за счетчик.
Но если прибор учета уже установлен, я считаю что оплата должна производиться только по ставке С1 за бумагу, а счетчик сетевая организация менять не должна.
Пользуясь данным сайтом, вы даете свое согласие на использование файлов cookies. Подробнее.
Комментарии
4Чтобы добавить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь:
или
Согласен. А вот как Вы считаете, в случае нового опосредованного присоединения, предусмотренного пунктами 40(4)-40(10) Правил ТП, кто ставит счетчик вновь подключаемому опосредованнику?
Антон Антонов, все тот же п. 136 Правил розничных рынков
Получается типичное опосредованное присоединение. То есть счетчик должна ставить сетевая организация.
А вот за чей счет - это уже другой вопрос)
Вот и я так же думал. НО!!! На семинаре в Ялте представители ФАС, МинЭнерго и ПАО "Россети" сначала затруднились ответить на вопрос кто ставит учет и кто за него платит в таком случае, но, немного порассуждав, переглянувшись взглядами, ответили в духе сегодняшней поведенческой модели государственной власти: "Пусть ставит основной потребитель, к которому присоединяется опосредованник, за счет именно опосредованника. Ну а если не договорятся, то пусть обращаются в сетевую, а сетевая пусть сама решает с кого брать деньги!". Вот так вот. Как вы и сказали, как всегда всё решит правоприменительная практика. А законотворцы, как всегда, на коне!
Антон Антонов, Как сказал один представитель ФОИВа на одном семинаре "Мы Вам вообще ничего объяснять не должны".
Ну не вспомнили на семинаре про п. 136 проблем-то) Я тоже не вспомнил, а поднял законодательство и посмотрел.