Изменения законодательства по учету электроэнергии с 01.01.2021 г.

21 января 2021
44768 просмотров

Перед новым годом было опубликовано Постановление Правительства №2184 от 21.12.2020 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам».

Как следует из его названия, с 1 января 2021 года индивидуальные и коллективные приборы учета электроэнергии должны быть переданы застройщиками гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого находится многоквартирный дом.

Как у нас часто бывает, изменения, внесенные Постановлением 2184 в Правила технологического присоединения, коснулись не только указанной в названии темы.

Первое, что мне бросилось в глаза – это отмена «широкого жеста» правительства о бесплатности для льготных категорий потребителей (физлиц до 15 кВт. и юрлиц до 150 кВт.) учета при технологическом присоединении.

Отменен п. 109 Правил техприсоединения, который устанавливал, что для льготных категорий заявителей сетевая организация обязана была обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета без взимания платы с заявителя.

При этом в методических указаниях по определению платы за техприсоединение (Приказ ФАС России 1135/17) такая щедрость прописана не была.

Сейчас законодатель убрал правовую неопределенность, приведя Постановление Правительство в соответствие с Приказом ФАС России.

Для физических лиц до 15 кВт, в принципе, ничего не поменялось. Как они платили 550 рублей так и будут платить.

А вот для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей максимальной мощностью до 150 кВт. включительно затраты на техприсоединение теперь будут рассчитываться как ставка С1 (за бумагу) плюс ставка С8 (за учет электроэнергии).

Как я вижу это изменение – сначала сделали широкий жест. Но на учет деньги же нужно где-то брать и компенсировать сетевым организациям затраты. Не поднимать же тарифы на услуги по передаче из-за этого? В итоге решили сделать «шаг назад».

Другой «шаг назад» в рассматриваемых изменениях заключается в следующем:

Раньше по истечении межповерочного интервала прибора учета, установленного у потребителя электроэнергии, сетевая организация или гарантирующий поставщик должны были заменить прибор на новый за свой счет. Ну то есть заложить эти деньги в свой тариф.

Сейчас квалифицированные субъекты рынка смогут просто поверить прибор учета и, если всё в порядке, продолжить его эксплуатацию. А менять уже в случае выхода прибора учета из строя.

Логично – зачем выбрасывать действующий прибор учета, если его можно просто поверить? Тем более, что за это всё равно заплатят потребители, не на прямую, но в тарифе.

Ну и еще одна «поблажка» квалифицированным субъектам рынка электроэнергии – это значительное смягчение ответственности за несвоевременную замену приборов учета.

Напомню, ранее приборы учета сетевые или ГП должны были заменить в течение 6 месяцев.

Согласно последним изменениям, если прибор учета вышел из строя ранее 1 апреля 2020 года, то его можно менять аж до 31 декабря 2023 года.

В иных случаях в течение 6 месяцев гарантирующим поставщиком или сетевой организацией должна быть произведена поверка или замена прибора учета.

Но при этом штрафные санкции для них устанавливаются только с 1 января 2023 года и санкции эти гораздо мягче, чем было прописано ранее. То есть до указанной даты нарушение вроде как есть, а наказания за него нет.

Таким образом, еще 2 года квалифицированным участникам рынка электроэнергии можно не бояться, что за невыполнение требований законодательства по поверке и замене приборов учета для них могут наступить неблагоприятные обстоятельства.

И, напомню, с этой же даты, то есть с начала 2023 года, по всей стране должны уже работать интеллектуальные системы учета электроэнергии, функционал которых на порядок сложнее, чем у приборов учета электроэнергии. Как вы думаете заработают ли?

В общем, как мне кажется, совершая фактически революцию по учету электроэнергии законодатели явно не рассчитали в какую сумму выльется повсеместная замена учета. И сейчас сделав 2 шага вперед, отошли на шаг назад. На мой взгляд внеся еще больше неразберихи в и так не очень понятное и прозрачное для потребителей законодательство в электроэнергетике.

С 1 июля 2020 года фактически потребители не могут сами менять учет. Так что сейчас при выходе из строя прибора учета, потребитель не по своей воле может до нескольких лет перейти на расчетные способы определения объема потребления, которые могут быть ему не выгодны.

Комментарии

48

Чтобы добавить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь:

или

В

Читатель

Добрый день, Артём! Очень необходима ваша консультация! 26.06.2021 я обратился к гарантирующему поставщику с заявлением(по телефону) о выходе из строя квартирного электросчётчика. 30.06.21 был контролёр, который составил акт и зафиксировал выход из строя электросчётчика(нет показаний на дисплее). Я был уверен( и это подтверждали по телефону от гарантирующего поставщика),что счётчик мне заменят бесплатно в течении 6 месяцев. По факту ничего не заменили спустя семь месяцев , хотя ежемесячно я напоминал об этом. Сразу же с месяца обращения о неисправности начали приходить счета (по тарифу) на 111 квт, а седьмой месяц уже 128? Я запутался окончательно в законах и их отменах послаблениях. Что сделать мне, чтобы не кормить зажравшегося монополиста? Почему с меня берут плату по тарифу, хотя есть многолетнии показания до момента поломки и они не превышали 30-40 квт? Помогите реальным советом, подкреплённым правовыми основаниями. Просто беспредел какой-то!

5 ответов
Автор блога

Владислав Петроградский, здравствуйте! Счетчик вам могут не менять еще несколько лет. Подробнее об этом написал здесь energo.blog/blog/elekrosnabzhenie/snova-pereneseny-mnogie-sroki-svyazannye-s-trebovaniyami-po-uchetu-elektroenergii/.
А вот если потребление не превышало 40 кВт. то по закону вам 111 или 128 выставлять не должны. Так как в этом случае объем потребления должен определяться по замещающей информации.
"Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись." п. 140 Правил розничного рынка электроэнергии (ПП РФ 442).
Так что советую требовать перерасчета по замещающей информации, а если не получится - обратиться в ФАС России.

В

Читатель

Артeм Туксин, огромное спасибо! Остаётся главный вопрос, почему я должен ссылаться именно на п. 140 Правил розничного рынка электроэнергии (ПП РФ 442)? Какое обоснование, что именно этот документ, а не множество других? Просто их много и уже путаница какая-то!

Автор блога

Владислав Петроградский, я не специалист именно по коммунальным услугам, но как мне кажется ссылка на п. 80(1) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг ..." может служить обоснованием.

В

Читатель

Артeм Туксин, вроде бы почитав Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 , а именно п. 80(2) со слов "В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2184)
с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению), при наличии информации об указанной дате у гарантирующего поставщика;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2184)
с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;
Есть понятие выход из строя и указан срок замены 6 месяцев. Но а на время замены по оплате тогда апеллирую к п. 140 Правил розничного рынка электроэнергии (ПП РФ 442).
Как вы считаете, верно?

В

Читатель

Артeм Туксин, БЛАГОДАРЮ! Всё верно, только во всех этих документах отсутствует понятие "неисправный или вышедший из строя электросчётчик". Как быть?

Читатель

Добрый день! Назрел вопрос у нас выносные счетчики на столбе стоят с 2019 года. Ситуация такова у нас общедолевая собственность с соседом. Не знаю ка это вышло , но счетчик установили только нам один на двоих. Теперь я плачу за себя и за соседа. Отдельный счетчик соседу ставить отказываются ссылаясь на новое законодательство. В котором указано , что соседи платят вместе по договоренности между собой. Законно ли это?

1 ответ
Автор блога

Александра Александра, здравствуйте! Я специализируюсь на промышленных потребителях. Так что по общедолевой собственности проконсультировать я Вас не смогу.

Читатель

Как электросети наживаются на потребителях. В сети оптимальное напряжение 220В. Электросети подают большее напряжение, которое в принципе потребителю не нужно. Делаем расчет, предположим, что в сети не 220В, а 250 В. что в принципе довольно часто. Предполагаем активную нагрузку 10 А, то есть 22 Ом. Считаем: 220В Х 10А = 2,2 кВт. Ток в сети при 250В / 22 Ом = 11,36 А, потребляемая мощность при таком токе 250В Х 11,36 А = 2,8кВт. Разница в потреблении 2,8 кВт - 2,2 кВт = 0,6 кВт.
Я заплатил в декабре за 500кВт, предполагаем, что напряжение в сети весь месяц было 250В. Считаем: 500/2,8Х2,2 = 363 кВт, то есть при напряжении 220 В я потребил бы 363 кВт. Цена на электроэнергию 4,16 руб. Считаем: 500*4.16=2080 руб., 393*4.16= 1635 руб., 2080-1635= 445 руб.
То есть в декабре месяце я заплатил лишних 445 руб. И подобное каждый месяц. Я плачу за НЕНУЖНЫЕ мне киловатты. Расчет конечно ориентировочный, но в принципе актуальный, и считаю, требует внимания.

Посмотреть ещё