Штрафы за недобор / перебор электроэнергии / мощности. Превышение лимитов потребления.

Для промышленных потребителей гарантирующих поставщиков правила заключения и исполнения договоров электроснабжения (купли-продажи электрической энергии) закреплены законодательно. В указанных правилах отсутствует необходимость для потребителя планировать свое потребление на год и на месяц вперед, а потребление на сутки вперед необходимо, только если потребитель сам выбрал для расчетов 5 или 6 ценовые категории.

Соответственно, ответственность потребителя за отклонения от предоставляемых им планов (за исключением расчетов по 5 или 6 ценовым категориям) также отсутствует.
Однако, на практике, гарантирующие поставщики, а также организации, перепродающие потребителям купленную у ГП электроэнергию, иногда включают в условия договоров разного вида штрафы за недобор / перебор электроэнергии, а также вводят лимиты потребления, величину заявленной или разрешенной мощности и выставляют штрафы за превышение (далее - Штрафы). При этом, не стоит путать Штрафы с ответственностью за превышение максимальной мощности в виде ограничения режима потребления.

Разберемся, что делать потребителю, чтобы избавиться от Штрафов и привести договорные условия в соответствии с действующим законодательством.

1. Гарантирующий поставщик предложил заключить новый договор, содержащий Штрафы.
Подписывать такой договор не нужно, потом будет сложнее убрать Штрафы за недобор/перебор электроэнергии из уже заключенного договора (см. п. 2). Целесообразно направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к договору, исключив пункты с соответствующими санкциями. Если гарантирующий поставщик будет настаивать, поинтересоваться (лучше в формате официальных писем) в соответствии с какой нормой права он предлагает включить пункт со Штрафом в заключаемый договор.

Кроме того, по закону гарантирующий поставщик обязан размещать на своем официальном сайте формы договоров, а ФАС должна осуществляет контроль этих форм на соответствие действующему законодательству. Соответственно, если гарантирующий поставщик включит в форму договора, размещенного на своем официальном сайте, Штрафы - ФАС России может выдать предписание об устранении ГП нарушения законодательства.

Советую сверить текст договора, размещенного гарантирующим поставщиком на своем официальном сайте с текстом оферты, направленной ГП потребителю. Если редакции отличаются (Штрафы в редакции у потребителя есть, а на сайте нет) - можно смело требовать изменения договора, чтобы он соответствовал тому, что размещено на сайте.

Если гарантирующий поставщик упорствует и не желает убирать штрафы за недобор или перебор электроэнергии из заключаемого договора - можно обратиться в ФАС и/или суд. При этом, если между потребителем и гарантирующим поставщиком ранее уже был заключен договора электроснабжения (купли-продажи электроэнергии), не стоит боятся, что действия потребителя по приведению нового договора в соответствие с действующим законодательством может привести к перебоям в электроснабжении, бездоговорному потреблению и пр. По закону, отношения между ГП и потребителем до изменения договора или заключении нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

2. Действующий договор с гарантирующим поставщиком уже содержит Штрафы.
Ситуация сложнее, чем в предыдущем пункте, так как договор уже заключен. Потребитель сам этот договор подписал, а значит согласился со всеми его условиями. Следовательно, поводов для изменения договора, вроде бы, нет.

В правилах розничных рынков электроэнергии сказано, что формы договоров, размещенные гарантирующим поставщиком на своем официальном сайте, могут быть использованы потребителем для внесения изменений в ранее заключенный договор. Иными словами потребитель может потребовать, чтобы гарантирующий поставщик о приведении действующего договора электроснабжения (купли-продажи электроэнергии) в соответствие с формой, размещенной гарантирующим поставщиком на своем официальном сайте.

При отказе ГП о внесении соответствующих изменений в договор, целесообразно обратиться в ФАС и/или суд. Если форма, размещенная на сайте гарантирующего поставщика, содержит штрафы - можно обратиться в ФАС и запросом о соответствии формы договора ГП действующему законодательству.

Договор заключен не с гарантирующим поставщиком.
Если потребитель осуществляет электроснабжение через энергосбытовую организацию, которая перепродает ему электроэнергию, купленную у гарантирующего поставщика, любые договорные споры между такой ЭСО и потребителем решаются предельно просто - переходом потребителя на электроснабжение к ГП. Потребитель при этом получает гораздо более жестко регулируемые законодательно договорные условия, ГП избавляется от перепродавца и урегулирует все отношения напрямую с потребителем. В этом случае ГП не только обязан принять на электроснабжение потребителя, находящегося в его зоне деятельности, но и сделает это с удовольствием. Только нужно проанализировать действующий договор поставки электроэнергии на предмет штрафных санкций при его досрочном расторжении.